Diferencias entre personal laboral y funcionario
Si estás interesado en el trabajo dentro de la Administración Pública debes prestar mucha atención a las principales diferencias entre personal laboral y funcionario. En él te mostraremos que existen tres grandes grupos laborales que dependen de la duración de la prestación del servicio.
Así, por una parte, encontramos el personal laboral fijo. Por otra, el personal laboral por tiempo indefinido. Y, en último lugar, encontramos el personal laboral temporal.
Es importante tener claro en este punto que el personal laboral conforma el grupo de trabajadores de la Administración Pública de España que no pertenece al colectivo de funcionarios ni de personal estatutario.
¿Cuáles son las diferencias entre personal laboral y funcionario?
Las principales diferencias entre personal laboral y funcionario residen en el tipo de contratación que hay entre la Administración pública y el trabajador. Mientras que el personal laboral presta sus servicios a través de un contrato laboral, los funcionarios de carrera están sujetos a normas de Derecho Laboral, no administrativo. De esta manera quedan sujetos al Estatuto de los Trabajadores y a los Convenios Colectivos que se puedan aplicar.
En la actualidad no existe norma alguna que señale puestos determinados en la Administración Pública para funcionarios y personal público.
De esta forma, una misma plaza en una Administración determinada es susceptible de ser cubierta por un funcionario, mientras que en otra distinta, la cubre un trabajador perteneciente al personal laboral.
Características del Personal laboral
Los empleados pertenecientes al grupo laboral personal fijo cuentan con una serie de características que los determinan y que, en ciertos casos, nos permite distinguir entre personal laboral y funcionario:
Acceso
En lo que se refiere al acceso a la plaza, ésta se lleva a cabo mediante la superación de unas oposiciones, algo semejante entre personal laboral y funcionario. Asimismo, habrán de acceder al empleo mediante el concurso de méritos para situaciones extraordinarias, tal y como lo recoge el artículo 61 del Estatuto Básico de los Empleados Públicos.
Normativa
El personal laboral fijo adecúa sus actuaciones en base a lo que recoge la Normativa de la Función Pública, otra similitud entre personal laboral y funcionario. Sin embargo, el personal laboral fijo debe someterse, al mismo tiempo, a las leyes laborales, algo que no ocurre con los funcionarios.
Funciones
Tal y como pasa con el personal laboral y funcionario, el primero tiene competencia para participar en los actos administrativos de la Administración Pública.
No obstante, es importante tener en cuenta en este punto que el personal fijo no podrá, bajo ningún concepto, exhibir presunción de veracidad (esto es, mientras que la palabra de un funcionario se da como cierta, en el caso del personal laboral no) o ejercer como un mando de autoridad. Asimismo, tampoco pueden verificar la autenticidad de un documento.
Negociación
En este ámbito surge una principal diferencia entre personal laboral y funcionario, ya que disponen de una mayor capacidad de negociación colectiva. Esto es así debido a la regulación de su relación con la Administración Pública a través de convenios colectivos.
Características de los funcionarios
En este sentido, podemos decir que los funcionarios se agrupan en dos grandes grupos: interinos o de carrera.
Los funcionarios interinos son nombrados para sustituir a los funcionarios de carrera por un plazo no superior a 6 meses.
En líneas generales, su contrato está justificado en base a razones de urgencia debido a momentos de elevada carga de trabajo. Los funcionarios interinos se seleccionan a partir de una bolsa de trabajo; el hecho de formar parte de una bolsa es debido a que el aspirante aprueba una oposición pero no obtiene la nota necesaria para conseguir una plaza.
Frente a los interinos encontramos a los funcionarios de carrera, que son aquellos que desarrollan su labor profesional en la Administración Pública de forma continuada y permanente. Los funcionarios que forman parte de los Cuerpos Generales realizan tareas que tienen que ver con la actividad administrativa.
Por otra parte, también podemos encontrar los Cuerpos Especiales, que se encargan de las labores propias de una carrera determinada.
Grupos de los funcionarios
Para terminar de entender las diferencias entre personal laboral y funcionario, debes saber que existen diversos grupos de funcionarios que se dividen según la titulación necesaria para obtener el acceso:
- Grupo A: En este primer grupo encontramos una subdivisión en A1 y A2. Si quieres acceder a este grupo debes tener en cuenta que habrás de disponer de un título universitario de Grado o, en su defecto, una licenciatura.
- Grupo B: Si, por el contrario, estás interesado en este grupo, debes contar con un título de Técnico Superior.
- Grupo C: Tal y como sucedía con el grupo A, este grupo se subdivide en dos: C1 y C2. En el caso del C1, quienes deseen ingresar tienen que contar con el título de Bachiller. En cuanto al C2, es requisito necesario disponer del graduado en Educación Secundaria Obligatoria.
Guías para opositores:
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